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中国拟扩大英国RQFII额度

etfjijin.com2015年09月22日 09:04:35 来源:第一财经日报 字号: T | T

  9月21日,中国财政部网站发布第七次中英财金对话政策成果显示。中方同意根据市场需求扩大英国人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度;中国人民银行将于近期在伦敦发行人民币计价的央行票据;双方支持上海证券交易所和伦敦证券交易所就互联互通问题开展可行性研究。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任肖立晟告诉《第一财经日报》,自2009年人民币国际化加速推进以来,英国伦敦就致力跟中国的紧密合作。对比历年的中英联合声明,此次在资本项下开放方面的成果更为丰富。伦敦将在人民币国际化以及资本账户下人民币的自由使用,发挥重要的作用。

  拟扩大RQFII额度

  对话政策成果中涉及金融监管、发展与合作的内容共计13大项,旨在将伦敦建设成为“最具活力和最重要的人民币交易中心和离岸人民币市场之一”。

  比如,支持各类发行主体利用伦敦市场优势在伦敦发行人民币债券、中国人民银行将于近期在伦敦发行人民币计价的央行票据。而肖立晟告诉本报,后者是我国在境外市场的首次尝试。

  值得注意的是,对话成果中还指出,中方同意根据市场需求扩大英国RQFII额度。RQFII境外机构投资人可将批准额度内的外汇结汇投资于境内的证券市场,对RQFII放开股市投资,是侧面加速人民币国际化。

  根据国家外汇管理局公布的数据,截至2015年8月28日,RQFII共向包括中国香港、新加坡、英国、法国、韩国、德国、澳大利亚、瑞士在内的138家机构开放,投资额度审批合计4049亿元人民币,其中英国共计212亿元人民币。

  对话成果中称,认识到伦敦资本市场无可比拟的深度、流动性和融资机会,中英双方同意加强资本市场长期合作,这需要辅之以两国监管部门的合作,以确保深化两国市场合作所需的定期信息共享。

  具体措施如,双方欢迎更多的中国资产管理经理人在伦敦发行ETF产品,包括以人民币计价的ETF产品。双方欢迎更多的中国内地基金管理人在华发行富时指数基准基金产品等。

  对话成果还显示,英方认识到随着中国的逐步开放,人民币将成为日益重要的国际货币。英方支持人民币在满足现有标准的前提下在IMF本轮SDR审查中加入SDR货币篮子。双方承诺尊重IMF在SDR审查中的程序和流程,并将在人民币加入SDR问题上加强沟通。

  “伦敦是全球金融中心,在资产交易方面有相对优势。可以看到这些成果都是跟中国的资本项目开放,还有人民币从资本项目下流回密切相关。可以预期,伦敦将在人民币国际化以及资本账户下自由地使用,发挥重要的作用。”肖立晟对本报记者表示。

  日前,国务院重申“以改革促开放”,一系列资本项下可兑换的改革再次提上议事日程。国务院刚刚发布的《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》中提到的诸多改革细节,在对话成果中均有所体现。

  例如,扩大期货市场对外开放,允许符合规定条件的境外机构从事特定品种的期货交易。研究境内银行、证券公司等金融机构和企业在有真实贸易和投资背景的前提下,参与境外金融衍生品市场。在风险可控的前提下,研究逐步开放金融衍生品市场。

  伦敦定位外汇交易为主

  目前,中国香港地区是最大的离岸人民币贸易结算中心,而伦敦将如何定位?

  肖立晟指出,香港地区有先发优势,它辐射的是东南亚地区,同时香港地区在跨境贸易实体经济方面也有优势的,香港地区是一个自由港,它也是一个转口贸易的大的经济体,承担了一个支持实体经济的作用,目前香港地区的人民币存款接近10000亿元人民币,伦敦不到100亿元人民币;而伦敦的优势则是外汇交易,香港地区的外汇交易没有伦敦的那么多,外汇市场也没有那么深厚。

  “这说明两者之间承担的功能是不一样的,香港地区和伦敦的定位是截然不同的,在人民币国际化方面,两者各自扮演了不同的角色。”肖立晟指出,香港以跨境贸易为主,辐射东南亚;伦敦是外汇交易为主,立足欧洲,面向全球。

  对话成果中对这一定位也有所体现,双方欢迎三家全球大型商业银行:工商银行建设银行中国银行加强在伦敦的外汇交易业务,这将巩固占全球外汇交易量接近一半的伦敦作为全球外汇中心的地位。双方支持中国外汇交易中心在伦敦设立机构,进一步促进伦敦人民币市场发展。

  在肖立晟看来,这是一场中英两国之间优势互补的合作。他告诉本报,伦敦在寻找金融发展,特别是服务业发展的动力,而中国恰好处于人民币资本账户开放的重要节点。如果伦敦能够承担人民币国际化中国际资产交易的中心的作用,其自身也能够找到一个新的增长点,而对中国而言,也是人民币国际化的重要推动力。

  “这应该还只是一个起步阶段,在RQFII、ETF方面增加配额,未来将会有更多的政策包括落地的措施出台。”肖立晟表示。



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